Ставрополь Воскресенье, 29 Марта
Юрист, 18.01.2016 15:08

Поставлена точка в споре о банкротстве экс-поставщика энергии в республике Калмыкия ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания»

Поставлена точка в споре о банкротстве экс-поставщика энергии в республике Калмыкия ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания»
В течение последних нескольких лет в городе Элиста, главном потребителе электрической энергии в Республике Калмыкия, и представляющем наибольший интерес для энергосбытовых компаний, осуществляло функции гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «Калмэнергосбыт».

До октября 2012 г. гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне деятельности «город Элиста» было ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания».

29 октября 2012 года Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия издан приказ № 101-п/э, согласно которому с 01.10.2012 г. статус ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания», как гарантирующего поставщика электрической энергии в зоне деятельности «город Элиста», утрачен в связи с необеспечением ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке (пункт 1 пункта 229 Основных положений), зона его деятельности с указанной даты включена в зону деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Калмэнергосбыт».

ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании недействительным приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 29.10.2012 г. № 101- п/э

Почти 3 года длилось рассмотрение дела в различных инстанциях, только 27.01.2015 г. Арбитражным судом Северо-Кавказского округа вынесено окончательное постановление, согласно которому признан недействительным приказ Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 29.10.2012 г. No 101-п/э «Об утрате статуса гарантирующего поставщика электрической энергии в зоне деятельности «город Элиста» и об измененных границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Калмэнергосбыт». Признано незаконным бездействие Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия по невосстановлению действия приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 27.12.2011 г. № 130-п «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в зоне деятельности «город Элиста»». Суд обязал Региональную службу по тарифам Республики Калмыкия восстановить действие приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 27.12.2011 г. № 130-п «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в зоне деятельности «город Элиста»».

Суд не учел, что за время рассмотрения спора ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» фактически не осуществляла деятельность и была реорганизована в форме выделения в несколько самостоятельных организаций: ОАО «ИнфоСервис», ОАО «СофтЛайнСервис» и ОАО «Восток», имущество, принадлежащее ранее ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» и обеспечивающее исполнение обязательств перед кредиторами было выведено из организации, также у ОАО «ЮМЭК» были большие долги перед поставщиком электроэнергии ОАО «Калмыцкая энергетическая компания».

Таким образом, ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» фактически не могла осуществлять деятельность в качестве гарантирующего поставщика электроэнергии, но упустить такой возможности по получению прибыли от потребителей она не могла, создавая препятствия к осуществлению деятельности ОАО «Калмэнергосбыт», которая была избрана гарантирующим поставщиком электроэнергии в зоне деятельности «город Элиста» после утраты ОАО «ЮМЭК» статуса гарантирующего поставщика.

В связи с тем, что статус гарантирующего поставщика электроэнергии предполагает социальную ответственность перед потребителями и существовала угроза неполучения потребителями электроэнергии необходимо было не допустить, чтобы статус гарантирующего поставщика электроэнергии был получен организацией, которая не соответствует требованиям, предъявляемым к подобным организациям.

В то же время у ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» перед поставщиком электроэнергии ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» имелась непогашенная задолженность в размере 26 751 956,53 руб. образовавшейся в результате неисполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 г. № ОД-121.

ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» было признано несостоятельным (банкротом), находится в процедуре банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО «КалмЭнергоКом» принимались все меры, предусмотренные законом, для взыскания задолженности с ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» для увеличения конкурсной массы и погашения задолженности перед кредиторами, но все попытки оказались безуспешны. Видя, что ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» обладает признаками банкротства, конкурсному управляющему ничего не оставалось, как обратиться в суд с заявлением о признании ОАО «ЮМЭК» несостоятельным (банкротом).

Заявление о признании ОАО «ЮМЭК» несостоятельным (банкротом) было принято к производству Арбитражным судом Ставропольского края под № А63-3911/2015. На этой стадии включились в работу сотрудники Юридического агентства «СРВ», которые выступили на стороне конкурсного управляющего ОАО «КалмЭнергоКом». Юристами были подготовлены дополнение к заявлению о признании ОАО «ЮМЭК» несостоятельным (банкротом), а также отзыв на заявление о замене ОАО «ЮМЭК» на правопреемника, приобщены дополнительные документы, подтверждающие наличие и размер задолженности.

Но, несмотря на представленные доказательства, с первой попытки ввести в отношении ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» процедуру банкротства – наблюдение, не получилось.

Арбитражный суд Ставропольского края определением от 24.06.2015 г. признал заявление ОАО «КалмЭнергоКом» необоснованным, отказал во введении процедуры наблюдения и прекратил производство по делу. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности ОАО «ЮМЭК» в связи с отраженными в бухгалтерском учете ОАО «КалмЭнергоКом» зачетами встречных однородных требований, а также исполнением обязательств соглашением об отступном от 12.02.2014. Кроме того, Арбитражным судом Ставропольского края в определении по делу № А63-3911/2015 от 24.06.2015 г. сделаны выводы об отнесении АО «ЮМЭК» к субъектам естественных монополий. Указанное обстоятельство предполагает, что к нему применяются положения параграфа 6 главы IX Закона о банкротстве ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «Банкротство субъектов естественных монополий» , которым установлены специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий.

Незамедлительно юристами нашего Агентства была подготовлена и подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционная жалоба на вышеуказанное определение суда первой инстанции. В апелляционной жалобе специалистами Юридического агентства «СРВ» было указано, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неполно исследованы обстоятельства дела, что явилось основанием для принятия необоснованного судебного акта.

Суд апелляционной инстанции учел доводы ОАО «КалмЭнергоКом», изложенные в апелляционной жалобе о незаконности выводов суда первой инстанции об отсутствии задолженности в связи с проведением сторонами зачета и указал, что предъявленная сумма задолженности ОАО «ЮМЭК» в размере 26 751 956,53 руб. является обоснованной, подтвержденной судебными актами апелляционной и кассационной инстанций по делу № А22-2477/2012.

По вопросу проведения зачета судом апелляционной инстанции сделаны следующие выводы:

17.10.2012 г. ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» направило ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» заявление о зачете встречных требований № 1325/13 от 17.10.2012 г. на сумму 3 579 810,84 руб., 23.10.2012 г. заявления о зачете встречных требований № 1842/13 от 19.10.2012 г. на сумму 1 321 600 руб., № 1854/13 от 23.10.2012 г. на сумму 22 512 242,49 руб.

25.10.2012 г. ОАО «КалмЭнергоКом» обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» о взыскании задолженности в сумме 26 751 956, 53 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №ОД-121 от 01.01.2012 г. в сентябре 2012 года.

Согласно статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» разъяснено, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

11.03.2013 г. ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд со встречным исковым заявлением к ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» о взыскании задолженности, составляющей стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в размере 3 520 185,91 руб., задолженности по договору энергоснабжения № 0063114 от 21.03.2011 г. в размере 59 624,93 руб., задолженности по договорам уступки права требования № Ф-243 от 01.10.2012 г. в размере 22 512 242,49 руб., по договору уступки права требования № Ф-244 от 19.10.2012 г. в размере 659 903,20 руб., всего 26 751 956,53 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 863 062,95 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу № А22-2477/2012 от 27.03.2013 г. первоначальные исковые требования ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) удовлетворены в полном объеме, с ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания», в лице Калмыцкого филиала (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890), в пользу ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) взыскано основная задолженность в размере 26 751 956,53 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 55 175,91 рублей, всего 26 807 132,44 рублей. Встречные исковые требования удовлетворены частично, с ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) в пользу ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания», в лице Калмыцкого филиала (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890), взыскана основная задолженность в размере 26 751 956,53 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 23 314,21 рублей, всего 26 775 270,74 рублей. Произведен зачет требований. В результате зачета первоначального и встречного иска с ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания», в лице Калмыцкого филиала (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890), в пользу ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 861,70 рубль.

В связи с тем, что зачет нарушает требования кредиторов по исполнительному производству и приводит к приоритетному погашению задолженности одному кредитору, зачет первонального и встречного исков признан судом апелляционной инстации незаконным.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А22-2477/2012 от 14.08.2013, оставленным без изменения постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 06.12.2013 г. удовлетворены апелляционные жалобы судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП России по Республике Калмыкия Олцаевой Д.Д. и ОАО «МРСК Юга - «Калмэнерго», отменено решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.03.2013 г. по делу №А22-2477/2012 в части зачета первоначального и встречного иска и взыскании с ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания», в лице Калмыцкого филиала (ИНН 2632094529, ОГРН 1092632000890), в пользу ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 31 861,70 руб. определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № А22-2477/2012 от 23.01.2014 г. и Определением по делу № А22-2477/2012 от 28.02.2014 г. в передаче дела № А22-2477/2012 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2013 г. по указанному делу отказано.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом апелляционной инстанции сделан вывод, что наличие и размер задолженности ОАО «ЮМЭК» установлен вступившими в законную силу судебными актами, и отклонены доводы ОАО «ЮМЭК» о состоявшемся зачете на основании заявлений о зачете № 1325/13 от 17.10.2012 г., № 1842/13 от 19.10.2012 г., №1854/13 от 23.10.2012 г., поскольку в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.12.2013 г. по делу № А22-2477/2012 данному обстоятельству дана оценка, согласно которой ОАО «ЮМЭК», заявив встречный иск, фактически отказалось от довода о прекращении спорных обязательств в результате сделанных заявлений о зачете. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обязательства между ОАО «ЮМЭК» и ОАО «КалмЭнергоКом» также не могли прекратиться путем заключения соглашения об отступном от 12.02.2014 г., в связи с тем, что исходя из буквального толкования соглашение заключено только в отношении задолженности за апрель, май и июнь 2013 г., основанием для обращения в суд является задолженность за сентябрь 2012 г.

Что касается вопроса об отнесении судом первой инстанции ОАО «ЮМЭК» к субъектам естественных монополий, то судом апелляционной инстанции сделан противоположный вывод, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств подтверждающих, что ОАО «ЮМЭК» фактически занимает доминирующее положение на рынке продажи электрической энергии и не осуществляет деятельность в сфере естественной монополии (деятельность по передаче электроэнергии), в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147- ФЗ «О естественных монополиях» не может быть отнесен к субъектам естественных монополий. При таких обстоятельствах при рассмотрении заявления кредитора о признании должника банкротом не могут быть применены специальные положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которые относятся к субъектам естественной монополии.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 г. определение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2015 г. по делу № А63-3911/2015 было отменено, по делу принят новый судебный акт, заявление ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» о признании ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» введена процедуру банкротства - наблюдение.

Несогласившись с вышеуказанным постановлением суда апелляционной инстанции ОАО «ЮМЭК» была подана кассационная жалоба. Таким образом, точку в деле о несостоятельности (банкротстве) бывшего гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» должен был поставить Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

В доводах кассационной жалобы ОАО «ЮМЭК» указывало на неправильность выводов суда апелляционной инстанции о наличии задолженности и на отсутствие обязательств перед ОАО «КалмЭнергоКом» в связи с состоявшимся зачетом и заключения соглашения об отступном от 12.02.2014 г., а также то, что ОАО «ЮМЭК» является субъектом естественных монополий, ОАО «ЮМЭК» просило постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 г. отменить, а оставить в силе определение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2015 г.

Специалистами Юридического агентства «СРВ» был подготовлен отзыв на кассационную жалобу с указанием на необоснованность доводов ОАО «ЮМЭК» и законность и обоснованность выводов, сделанных судом апелляционной инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа учел доводы ОАО «КалмЭнергоКом», указанные в отзыве на кассационную жалобу и поддержал выводы Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Суд кассационной инстанции поддержал выводы Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда о том, что обязательства ОАО «ЮМЭК» не могли прекратиться зачетом на основании заявлений о зачете от 17.10.2012 г., 19.10.2012 г., 23.10.2012 г., так как стороны обратились в суд за взысканием сумм, заявленных к зачету в судебном порядке, зачет мог состояться исключительно в судебном порядке, что и было сделано в решении Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.03.2013 г. по делу № А22-2477/2012, но в связи с тем, что зачет нарушает права иных кредиторов, решение от 27.03.2013 г. было отменено судом апелляционной инстанции в части проведения зачета. Кассация также поддержала выводы апелляции, опровергающие довод должника, об отсутствии задолженности в связи с заключением сторонами соглашения об отступном от 12.02.2014 г. в связи с невключением сторонами в соглашение задолженности за по договору № ОД-121 от 01.01.2012 г. за сентябрь 2012 года, а также об отнесениии ОАО «ЮМЭК» к субъектам естественных монополий.

Таким образом, судом кассационной инстанции был сделан вывод, что в связи с наличием непогашенной задолженности ОАО «КалмЭнергоКом» могло обратиться с заявлением о банкротстве ОАО «ЮМЭК», ОАО «ЮМЭК» обладает признаками банкротства и введение процедур банкротства должно проходить по общим правилам, предусмотренным законодательством о банкротстве.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А63-3911/2015 от 13.11.2015 г. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 г. по делу № А63-3911/2015 оставлено без изменения, кассационная жалоба ОАО «ЮМЭК» – без удовлетворения. Новости на Блoкнoт-Ставрополь
  Тема: Правовые консультации Романа Савичева  
СРВправовые консультацииРоман Савичев
0
0

Топ 10 новостей

ПопулярноеОбсуждаемое