В канун выборов власти Ставрополья снова протаскивают скандальный закон о «распиле» границ ООПТ

Скучали по новостям о законе об ООПТ, за который ратовал губернатор Ставрополья Владимир Владимиров? В 2024 году региональные думцы решили дать ему еще один шанс и подготовили проект документа об изменении границ особо охраняемых природных территорий. Письмо, судя по всему, планируют направить федеральным коллегам в парламент. Все, что вы могли пропустить по теме распила границ и полный проект нового закона от думы края, ждет вас в материале «Блокнота Ставрополь». Обо всем по порядку. 

С 2021 года краевые чиновники надеялись ухватить лакомые природоохранные территории, приняв скандальный краевой закон. Суть его была такова: нововведения позволили бы ставропольским чиновникам перекраивать границы особо-охраняемых природных территорий и памятников природы, выводить их из состава по «причинам целесообразности» и т.д. Проще говоря, отдавать под застройки, хозяйственную деятельность и другое «освоение».

Ставропольские думцы тогда направили законопроект о перекраивании границ ООПТ в Госдуму, но старания не оценили ни там, ни в правительстве страны. Документ отозвали. От ворот поворот дали и суды, в том числе Верховный, который назвал нормы, которые хотят принять народные избранники, «коррупциогенными, противоречащими законам страны и не имеющим права применяться».

Драма развернулась в ноябре 2021 года на заседании думы Ставропольского края. На нем рассматривали принятие «губернаторского» закона об ООПТ, которого даже не было в повестке. Новоиспеченный министр природных ресурсов Роман Коврыга бегло зачитал проект документа. Рьяным противником стал работавший в тот момент в регионе главный прокурор Александр Лоренц, заваливший главу ведомства вопросами. Он заявил, что поправки направлены на то, чтобы дать возможность под любым предлогом снимать охранные статусы с ООПТ в угоду коммерческим интересам. Лоренц пригрозил, что если закон примут, то в ответ на это начнут действовать меры прокурорского реагирования. 

Видео с заседания думы Ставропольского края от 26 ноября 2021 года

На этом же заседании была сказана фраза, которая стала культовой в кулуарных кругах. Прозвучала она из уст Игоря Андрющенко, который тоже одобрил губернаторский законопроект: «Прошу коллег поддержать решение комитета, да простит меня прокурор Ставропольского края». Из 42 парламентариев воздержались 4, а один-единственный — Александр Хуторской — проголосовал против. Спустя некоторое время он сложил полномочия. 

Количество проголосовавших за/против закона о распиле ООПТ

Параллельно с этим активисты старались всеми силами помешать законопроекту. Петиция о протесте перекраивания границ ООПТ набрала более 89 тысяч подписей. 

В конце декабря 2021 года скандальный закон о распиле заповедных территорий был подписан губернатором Владимировым. И в игру вновь вступил Александр Лоренц, который подал в суд на свежепринятый документ. Так прокуратура не только оспаривала закон, но и требовала привлечь к ответственности губернатора Владимирова, региональное правительство и министерство природных ресурсов. Промахи последнего ведомства в тот момент оказались особенно заметны — охранные зоны оказались не выставлены даже на ряде знаковых памятников природы.

Фото: Иван Высочинский / Блокнот Ставрополь

Битва за ООПТ длилась несколько лет. После того, как прокуратура Ставрополья подала административный иск в краевой суд, чтобы признать закон и статьи недействующими, Третий апелляционный суд таки-встал на сторону Александра Лоренца и заявил следующее:

«Региональный закон об особо охраняемых природных территориях, принятый в ноябре 2021 года, отменен».

С болью в сердце и под бурные овации активистов и жителей региона депутаты думы Ставрополья отменили собственноручно принятый ими закон в 2021 году. Решение суда было исполнено. 

Законотворчество об ООПТ временно встало на паузу. Да и многое в крае поменялось: главный борец с коррупцией и сторонник законности — прокурор Ставрополья Александр Лоренц — ушел в отставку и перебрался в другой регион, также сменился не один десяток местных чиновников. Вместе с этим сына сражавшегося за заповедные территории Георгия Легкобитова задержали по подозрению в посредничестве во взятке. 

Сергей и Георгий Легкобитовы, фото: соцсети 

И примечательно, что в аккурат выборов, в 2024 году, власти Ставрополья решились на очередную попытку исполнения поправок в федеральный закон об охране окружающей среды. Проект документа с печатью региональной думы опубликован на портале правовой информации. Ответственным за сие творение назначили уже опытного министра природных ресурсов Романа Коврыгу. 

Роман Коврыга, фото: сайт минприроды СК 

В проекте народные избранники Ставрополья просят депутатов Госдумы и сенаторов от региона поддержать задумку. Проще говоря, местные думцы молят москвичей о том, чтобы им разрешили упразднять ООПТ и изменять их границы. 

В пояснительной записке народные избранники аргументировали свое решение так: 

«Для оказания услуг туристам, прибывающим в регион Кавказских Минеральных Вод, требуется строительство инфраструктурных, социальных объектов, таких как курортные терренкуры, также необходимо развитие транспортной логистики для улучшения городской среды, проведение благоустройства. Поэтому возникают ситуации, когда требуется изменение границ ООПТ в связи с необходимостью их частичного хозяйственного использования, в том числе для реализации объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур».

Полный текст письма ставропольцев к «федеральным султанам» будет опубликован под опросом ниже. 

Тося Жмыхова

Столкнулся с бедой, а власти не помогают? Заснял что-то необычное? Есть чем поделиться? Или хочешь разместить рекламу на наших площадках?

ПРИСЛАТЬ НОВОСТЬ